據這個總量，國家會核定給企業或其它經濟主體一定的排污權量。比如一個企業，國家核定它每年的二氧化硫排放量為1000噸，那它就不能突破這個配額，如果突破就違法，就要受到國家法律的制裁。而企業通過自己治理削減了500噸，那么這500噸可以儲存下來，等下次上新項目時使用，也可以通過環境資源交易所賣給別人先賺一筆錢。今后如果再需要排污權時，就必須通過環境資源交易所這個平臺再購買。也就是說，環境資源交易的實質是通過價格杠桿增強企業治污、削減污染排放的自覺性和主動性。

據五岳熱力有限公司工作人員介紹,11月28日下午5時左右,龍鳳花園供暖情況正常,每小時供熱流量在一噸汽左右。11月29日凌晨,熱力公司儀器顯示該小區供熱流量出現異常。工作人員立即趕到現場,經檢查發現,原來是設置在供熱管道上的蒸汽流量計被人做過手腳。按照該小區供暖管道正常流量計算,他們公司至少損失兩萬元。從蒸汽流量計毀壞的情況看,毀壞儀器的人具有很強的專業性,深知兩根線路不能全部斷裂,否則會啟動供暖檢測的報警裝置,如果只斷裂一根,會顯示供暖流量減少,這樣做的直接后果就是,進入小區的蒸汽流量的統計數據不到原來的一半。該工作人員還說,熱力公司和小區換熱站之間就是按流量計費的。針對我市企業污染源在線監控設施尚未全面普及的情況，環境資源交易將在試點地區的大中型企業按規模安裝污染源在線監控設備或流量計，再分階段逐步向長沙各地區推廣。最后，針對排污權的初始分配這一大難題，長沙將對排污權的分配實行“環評—審核—審批”的手續。